На более 20 заявлений на участкового полицейского Мулюкова, вступившего в связь с криминалом и занимающегося противоправными действиями, что доказано. Несмотря на неоднократное обращение к его начальнику Жаркову А. С., Мулюков делает отписки, что он не нарушает закон, а Жаркова это устраивает, почему?