оказания свидетеля Щербаковой Ю.А. о том, что в декабре 1991 года она была назначена на должность главы Рузского района Московской области. Данную должность она занимала до августа 2004 года. В конце 2001 года Бойко-Великий В.В. приехал в администрацию Рузского района, пояснив, что представляет компанию «Вашъ финансовый попечитель» и хочет вложить денежные средства в развитие сельского хозяйства. Кроме него в администрацию приезжали и другие лица с намерением инвестировать развитие сельского хозяйства. Щербакова всем, в том числе и Бойко объяснила, что земля является собственностью акционеров обществ, образованных на базе совхозов Рузского района. Во исполнение указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» каждый работник совхоза наделялся имущественным и земельным паем, работники социальной сферы и пенсионеры только земельным паем. На основании решения малого совета администрации Рузского района об утверждении земельной доли и вынесенного на основании данного решения постановления, выдавались свидетельства акционерным обществам о праве коллективно-долевой собственности. В 2001 она вместе с начальником управления сельского хозяйства Белозеровым участвовала на собрании акционеров АО «Путь Ленина», где также присутствовал Бойко, предложивший инвестировать деньги в развитие сельского хозяйства. Щербакова поясняла гражданам, что при создании новых акционерных обществ они вносили в уставный капитал лишь имущественные доли. Харитонова А.А. знакома ей с 1982 года. Когда был создан институт регистрационной палаты, она стала там работать, впоследствии стала начальником Рузского отдела МОРП. В данной должности она должна была проверять документы при регистрации права собственности на земельные участки. В случае несоответствия документов, она должна была принять действия по устранению данных противоречий. Харитонова А.А. должна была знать, что в 1992 году земля предоставлялась в коллективно-долевую собственность граждан.
Также поясняет, что 25.12.1992 ей на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 вынесено постановление «О дифференциации средней районной доли и передачи земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям Рузского района». На основании данного постановления дифференцированы земельные доли по каждому предприятию, которые подлежали передаче в собственность граждан, указанным в подготовленных списках. Земля предоставлялась в долевую собственность граждан, а не сельскохозяйственных предприятий, о чем может утверждать категорически. Земля предоставлялась гражданам, формулировка объясняется действовавшей на тот период практикой, когда земля передавалась в предприятие, во внутрихозяйственную комиссию которого граждане должны были обратиться и сами решить, как поступить с предоставленной им долей (внести в уставный капитал, выделить в натуре, продать и т.д.). Поэтому в постановлении указана ссылка на списки граждан – работников предприятия, которые и наделялись земельной долей. Но в собственность предприятию земля не передавалась, тем более в коллективно-долевую собственность она никак одному субъекту права, т.е. предприятию, передаваться не могла. Свидетельства о праве собственности на землю, выписанные на предприятие, были временные, они действовали до выдачи гражданам розовых свидетельств, форма которых установлена Указом Президента в 1994 году. Тогда по всей России была подобная практика, в кратчайшие сроки, установленные для проведения земельной реформы, выдать всем гражданам такие свидетельства было невозможно. Тем более, не было установлено формы свидетельства на долевую собственность граждан на земельную долю, она появилась только в 1994 году. В тот момент в администрации проводились проверки прокуратуры, иных надзирающих органов, каких – либо нарушений и противоречий в изданных актах выявлено не было. Если органы госрегистрации усматривают противоречия в правах, они должны были обратиться в администрацию с соответствующим разъяснением. При поступлении подобного обращения Щербакова бы в категорической формы высказалась бы о том, что постановлением от 25.12.1992 земля передавалась в общедолевую собственность граждан, а временное свидетельство 1992 года не может служить правоподтверждающим документом предприятий на землю, таковыми являются «розовые» свидетельства, выданные гражданам на основании её постановлений 1994 года. С подобными разъяснениями она выступала также на общих собраниях сельскохозяйственных предприятий, поясняла гражданам, что они имеют право собственности на земельную долю.
Дополнительно показала, что постановление от 25.12.1992 и приложение подписано ей. Почему после п. 1 следует п. 3 может объяснить технической ошибкой. На основании данного постановления земли совхозов передаются в коллективно-долевую собственность граждан, но не юридическим лицам. Земли передавались в соответствии с представленными списками граждан и приложением. Списки граждан она сама лично видела, они проверялись специально созданной комиссией по земельным вопросам. В списке значились люди, которые работали в совхозе по состоянию на 01.12.1991 и работники социальной сферы. Бойко она видела около 6 раз, он приехал к ней примерно осенью 2002 года и пояснил, что готов инвестировать деньги в развитие сельского хозяйства. Она пояснила Бойко, что все предприятия являются частными и необходимо договариваться с их руководителями, при этом граждане не должны лишиться своих земельных долей. Щербакова вместе с Бойко присутствовала на собрании граждан и пояснила, что так как земля принадлежит гражданам, они сами должны решить, как им поступать с долями, передавать обществу или нет. Свидетельства о праве собственности и праве постоянного бессрочного пользования АОЗТ «Им. Л.м. Доватора», «Аннинское» и других сельскохозяйственных предприятий от 1992 года подписаны ей. При предъявлении списков собственников земельных долей по сельхозпредприятиям Рузского района поясняет, что они подлинные и в них указаны реальные сведения о закреплении земельных паев гражданами. При предъявлении решения Арбитражного суда от 12.10.2005 по делу № А41-К2-141, считает его незаконным. В случае вызова её в суд она бы пояснила, что земля выдана гражданам на основании постановления от 25.12.1992, а не сельхозпредприятиям. Поэтому суд не должен был погашать вторые экземпляры свидетельств граждан на доли. В период 2003-2004 годов она присутствовала на совещании в администрации, где были также сотрудник МОРП Сарьян Е.Р., начальник Рузского отдела МОРП Харитонова А.А., руководитель земельного комитета Иванов В.М., руководители сельхозпредприятий. В ходе совещания руководитель предприятий задавали Сарьян вопросы, касающиеся регистрации земли. Сарьян давала пояснения по процедуре оформления и регистрации земли, находящейся в коллективно-долевой собственности граждан, которую обрабатывали предприятия. Также Щербакова Ю.А. подтверждает, что подписывала постановления о выделении в натуре земельных долей Клюеву Н.В., Королевой В.В. и другим гражданам. К ней никто из физических лиц не обращался по вопросам внесения своих долей в уставный капитал предприятий и она не видела соответствующих документов. (т. 8 л.д. 10-18, т. 9 л.д. 198-200, 282-312)
