Бюджетной медицины и бюджетных больниц не существует со времен СССР. В РФ медицина СТРАХОВАЯ, финансируется из региональных фондов обязательного медицинского страхования (ФОМС). Эти ФОМСы наполняются на счет единого социального налога (ЕСН) - это платят работодатели за работающих, а также за счет муниципальных бюджетов (за пенсионеров, детей, инвалидов и "типа безработных"-нелегально работающих, а таких полстраны). ФОМСЫ распределяют деньги "страховым компаниям" (СК), если их так можно назвать (это чисто паразитические структуры). СК выписывают Вам "полисы ОМС". Далее СК перечисляют деньги больницам согласно ГТС (генеральное тарифное соглашение) по представленным счетам (кстати, этот процесс- дико сложная, искусственно замороченная СК "бухгалтерия"), и постоянно норовят недоплатить под- каким- нибудь предлогом, да еще и отжать потом часть денег назад (в свой карман) в виде "штрафов". Все СК - это ЧАСТНЫЕ структуры. Таким образом, условное ООО "Рога и копыта" постоянно грабит ГОСУДАРСТВЕННУЮ (МУНИЦИПАЛЬНУЮ) больницу, причем законно. СК разработаны целые тома документов, содержащих поводы для штрафов (якобы, в интересах больных, "для повышения качества лечения"), и пролоббированы на законодательном уровне. Эксперт СК проверяет только истории болезни и др. документы ("бумажки", в т. ч. изобретенные самими СК), которые оформить "идеально" (чтобы нравилось СК) невозможно, даже если ввести в штат больницы 100 специальных секретарей. А этим заняты лечащие врачи! На то и расчет. Больными им заниматься по сути некогда, но судьбы конкретных больных СК не интересуют абсолютно (один треп). Но жалобы больных на больницу СК обожают- это тоже повод для штрафа. Кстати, сами тарифы ГТС тоже весьма смешные. В общем, муниципальные (городские, районные) больницы постоянно балансируют на грани рентабельности. Не забываем еще про прокуратуру, госнаркоконтроль, пожарную инспекцию, СЭС и т. д., которые тоже с удовольствием "проверяют" и штрафуют. "В интересах больных" разумеется, никак иначе. Какое в лешему увеличение штатов для работы по выходным? Хорошие лекарства и т. д.? А Ваши 13 % подоходного налога вообще никакого отношения к медицине не имеют, не волнуйтесь по этому поводу. Уф, вроде вкратце все. Понятно объяснил?