Вы рассматриваете проблему как потребитель: "вынь и положь", вопросы организации медпомощи и показаний к госпитализации Вам неизвестны (плохое самочувствие не основание к госпитализации, к слову; а направление лечащего врача-терапевта, как я понимаю, еще не основание, он не знает специфики челюстно-лицевой хирургии, и чаще, для своей перестраховки, дает направление на госпитализацию, лишь бы отбрехаться от пациента, но в этом случае он "хороший полицейский", а отказывающий в госпитализации "плохой полицейский"). Хирурга-стоматолога действительно может и не быть в штате. Ставка есть, а хирурга нет. Обычное дело. Сам работаю хирургом-стоматологом и постоянно думаю о смене профессии.